Immagine: I cittadini di 51 paesi sono invitati a scegliere la loro Europa
Tutti i cittadini di 51 paesi sono invitati a scegliere la loro Europa! Foto: ARD, www.tagesschau.de 19.9.14

UE*: L'Europa dei cittadini

UE trasformata: flessibile, sussidiaria, democratica!


1. Critici UE chiedono geometria variabile

L’UE da molto tempo è accusata di un deficit democratico, di mancanza di prossimità e di centralizzazione, regolamentazione e burocrazia eccessive. Molti critici e scettici dell’UE aspettano il rimedio da una trasformazione dell’UE in un’Europa più democratica, a geometria variabile o a velocità diverse.

   

Dato che finora, diversi paesi dell’UE non adottarono certi accordi dell'Unione, l'Europa a geometria variabile esiste già in diversi settori.

Gli esempi più importanti sono:

 

1. lo Spazio Economico Europeo (SEE, una zona di libero scambio di 31 paesi, con la libera circolazione delle merci, dei servizi, delle persone e del capitale),


2. la zona Euro (moneta comune in 19 paesi UE),


3. lo spazio di Schengen (28 paesi UE e non UE con in gran parte libera circolazione delle persone). 


2.  L'Europa con e per i cittadini

Tutti i paesi e tutti i cittadini invitati

La nuova Europa deve essere aperta per tutti i paesi europei. Tutti i cittadini sono invitati a determinare questa Europa e a decidere tutte le questioni importanti al livello europeo. Così, la nuova Europa sarà democratica, sussidiaria e flessibile.

In primo luogo, i cittadini in tutta Europa saranno chiamati alle urne per definire, in un referendum, il posto del loro paese nella nuova Europa, o integrato nel nucleo politico, o associato nel mercato comune o la zona di libero scambio.

 

 


A. Nucleo politicamente integrato

I paesi membri del nucleo integrato dovranno cedere ulteriori parti sostanziali della loro sovranità all'Unione europea.

 

Dapprima si tratta della politica dell’economia e delle finanze (per stabilizzare l’euro), dopo anche della politica per i rifugianti, della politica estera e di difesa (aumento della centralizzazione).

 

Con una nuova Costituzione, elaborata secondo i principi della democrazia, i cittadini determineranno tutti gli elementi essenziali dell'UE*:

 

1. I diritti e gli obblighi dei cittadini, compresa l’iniziativa dei cittadini;

 

2. L’elezione e i compiti delle istituzioni (Commissione eurpea, Parlamento europeo, tribunali europei);

3. I diritti e gli obblighi dei paesi membri e del'Unione;

4. L’adesione e il ritiro dei paesi membri;


5. La trasmissione di competenze dai paesi membri all'Unione;

6. Gli emendamenti costituzionali.

 

Il nucleo integrato dell'Europa sarà più integrato e più democratico che l'UE attuale.


B. Mercato comune e libero scambio

Tutti i paesi europei che non vogliono appartenere al nucleo integrato, possono associarsi al mercato comune o alla zona europea di libero scambio, aperta a tutti i paesi europei fra Vladivoskok e Reykjavik. 

 

Questi paesi beneficeranno della cooperazione economica e commerciale proficua in Europa, compresa la libera circolazione delle merci, dei servizi e del capitale (però senza la libera circolazione delle persone), rispettivamente dei vantaggi della più ampia zona di libero scambio nel mondo. 

Questi paesi conserveranno la loro sovranità, le proprie strutture politiche e competenze (incl. per la valuta e i rifugiati), il loro sistema giuridico, la Costituzione e le leggi.

 

Questi paesi non saranno rappresentati nel Parlamento europeo. I contratti sul mercato comune e sul libero scambio determineranno in particolare i diritti e gli obblighi  e l’adesione di nuovi membri. 

 

Il nuovo mercato comune sarà più democratico, più sussidiario, meno burocratico e meno integrato che il mercato unico attuale dell’UE. 

 

 


3.  Attuazione democratica

I cittadini in tutta Europa (e l'Internet) svolgono il ruolo centrale nell'attuazione dello scenario UE*. 

 

I cittadini decidono sul posto del loro paese nella nuova Europa in un primo referendum pan-europeo.

I cittadini hanno anche l'ultima parola nel nucleo europeo integrato sulla nuova costituzionele crisi e su tutte le altre questioni importanti.

 

Il risultato sarà un'Europa forte, democratica e flessibile dei cittadini, da Vladivostok a Reykjavik, la realizzazione del progetto di pace europeo!